根据省市国库集中支付改革的总体要求,2010年要尽快实现国库集中支付改革“横向到边,纵向到底”,同时为认真贯彻落实市国库管理工作会议精神,5月27日我局召开了国库集中支付改革推进培训会议。会上,财政局副局长王荣芬就区会计结算中心外的预算单位全面推进国库集中支付工作进行了动员和部署,国库科科长和支付中心主任就具体业务流程及注意事项作了讲解,相关软件公司对软件操作流程进行了培训辅导。国库科、支付中心和区会计结算中心外66个预算单位的财务人员参加了会议。
会上,王荣芬副局长首先对近几年我局国库集中支付改革工作情况做了回顾和总结,她从2003年区财政实行财政统发工资、2006年在会计结算中心核算的预算单位试点国库集中支付和公务卡改革、2007年企业补贴资金实行财政直接支付、2009年政府采购资金实行财政直接支付等方面总结了我局财政国库集中支付在“改革推进、资金集中、流程标准”三方面的经验。其次,她还分析了当前国库集中支付改革中存在的问题及原因:一是思想认识不到位,总认为集中支付是卡资金;二是预算改革不到位;三是人员力量不到位;四是配套保障不到位。最后,她就如何开展工作提出几点要求:一是统一认识,做好政策宣传;二是清理帐户,规范流程;三是规范管理,健全制度;四是优化服务,提升效率;五是提升能力,服务大局。
王荣芬副局长还着重强调了我局国库集中支付改革坚持的一条重要原则是:一变三不变。“一变”,即改变财政资金的支付方式;“三不变”,即不改变预算单位的资金使用权、财务管理权和会计核算权。在“三不变”的前提下,对工资性支出、政府采购支出及大额支出实行财政直接支付,同时规范各单位预算执行流程,确保资金安全,稳步推进国库集中支付改革实施。

